COP31 : l’agriculture au premier jour, quels enjeux pour l’Algérie ?

La conférence de l'ONU sur le climat s'ouvre ce 9 novembre à Antalya par une journée consacrée à l'alimentation et à l'agriculture. Rien n'y sera décidé aujourd'hui, mais trois dossiers touchent les exploitations algériennes, de la négociation agricole aux engagements chiffrés que l'Algérie a déposés à la CCNUCC.

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COP31 : l’agriculture au premier jour, quels enjeux pour l’Algérie ? © Moaz Tobok / Pexels

La 31e conférence des Nations unies sur le climat s’ouvre ce lundi 9 novembre à Antalya, en Turquie, et se tient jusqu’au 20 novembre. La présidence turque a placé sa première journée thématique sous le signe de l’alimentation, de l’agriculture et de la santé (« Food, Agriculture and Health »). Pour un agriculteur algérien, l’intérêt n’est pas dans les discours du jour. Il est dans trois dossiers qui avancent en parallèle et qui, à terme, pèsent sur l’eau, les semences et l’argent disponibles pour adapter les exploitations.

1. Une journée de vitrine, pas un vote

Les journées thématiques d’une COP servent à montrer des initiatives, à réunir des ministres et des bailleurs autour d’une table, à lancer des coalitions. Elles ne produisent pas de décisions. Celles-ci sortent des salles de négociation et ne sont adoptées qu’en séance plénière, en fin de conférence. Ce qui sera annoncé à Antalya ce 9 novembre relève donc de l’intention, pas de l’engagement : il faudra attendre la clôture pour savoir ce qui reste sur le papier.

L’intitulé de la journée recoupe pourtant les priorités que l’Algérie a elle-même inscrites dans ses engagements climatiques : sécurité alimentaire, résilience des cultures à la sécheresse, gestion de l’eau. C’est sur ces points que le pays attend un appui extérieur.

2. La négociation agricole continue, sans conclusion acquise

Depuis la COP27 de Charm el-Cheikh, en 2022, les pays mènent un « travail commun de Charm el-Cheikh » consacré à l’action climatique dans l’agriculture et la sécurité alimentaire. À Bonn, en juin, les organes subsidiaires de la Convention-cadre (CCNUCC) ont fait le point. Le projet de conclusions publié le 17 juin relève que les pays intègrent de plus en plus l’agriculture et les systèmes alimentaires dans leurs plans climat nationaux, et salue le développement d’un portail en ligne censé rapprocher les porteurs de projets et les sources de financement.

Le dossier n’est pas clos. Les rapports des ateliers et la deuxième synthèse annuelle ont été renvoyés à la session suivante des organes subsidiaires, prévue en novembre, en même temps que la COP. Concrètement, rien de ce qui se discute ne versera directement une aide à un exploitant. Ce qui se joue, c’est la place de l’agriculture dans les guichets climatiques internationaux, et donc la facilité avec laquelle un projet algérien d’irrigation économe ou de semences tolérantes à la sécheresse pourra y être financé.

3. L’Algérie arrive avec une CDN qui chiffre ses pertes agricoles

La contribution déterminée au niveau national (CDN 3.0) de l’Algérie, datée de mars 2026 et publiée sur le site de la CCNUCC, fixe le cap jusqu’en 2035. Le pays s’engage à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 14 % par rapport à un scénario de référence, sans condition, et jusqu’à 31 % s’il reçoit un appui international adéquat, notamment financier. Le document dresse aussi un constat sévère pour l’agriculture.

« L’agriculture subit une perte de rendement estimée entre 20 et 30 % selon les cultures en raison de la sécheresse et de la dégradation des terres, qui affecte plus de 12 millions d’hectares. »

Gouvernement algérien, Contribution déterminée au niveau national (CDN 3.0) — CCNUCC, mars 2026

Parmi les cinq priorités d’adaptation retenues à l’horizon 2035, la deuxième porte sur la résilience agricole et la sécurité alimentaire. Elle passe par la diffusion de pratiques « climato-intelligentes » (agroécologie, diversification des cultures, irrigation économe), par le renforcement des capacités des agriculteurs face aux sécheresses et aux vagues de chaleur, et par une gestion durable des parcours et des sols. Les Hauts Plateaux sont nommément visés, avec des variétés adaptées à la sécheresse. Côté eau, la CDN mise sur de nouveaux barrages, le dessalement et la réutilisation des eaux usées épurées.

La facture reste lourde : la CDN évalue les besoins d’adaptation à 1,1 milliard de dollars par an. Le corps du texte ne fixe en revanche ni surface cible en goutte-à-goutte ni volume d’eaux épurées réservé à l’irrigation. Pour les céréaliers des Hauts Plateaux comme pour les maraîchers du Sud, c’est la négociation sur les financements, et non la journée thématique de ce lundi, qui dira si l’écart entre l’objectif inconditionnel et l’objectif conditionnel se comble.

Sources

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Catégories : Actu' Algérie, Actualités

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